三亚河穿城而过，岸边景色宜人，两侧高楼林立。三亚日报记者 李学仕 摄

　　12月24日，记者从三亚市“十三五”经济社会发展成就新闻发布会上获悉，“十三五”期间，三亚市全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，以“四个超常规”统筹推进“三个大考”，答好“三张答卷”，经济社会发展取得显著成绩，为三亚全面打造自贸港建设标杆的新征程奠定坚实基础。

　　制度集成创新突出

　　经济实力显著增强

　　“十三五”期间，三亚把制度集成创新摆在突出位置，10项案例入选海南自由贸易港制度创新案例发布。创新设立崖州湾科技城管理局、中央商务区管理局等4个法定机构。离岛免税新政助力境外消费回流，自免税新政落地以来到12月初，三亚海关监管离岛免税商品销售额118.6亿元，增长206.7%。“多规合一”、机构、农垦、司法改革等重点改革任务高质量完成，国资国企改革全面深化，全新构建“2+6+1”发展格局。在全省率先组建营商环境服务局，构建优化营商环境“1+N”制度体系，社会信用体系建设逐步健全。

　　“十三五”期间，三亚主动调整产业结构，克服国内外经济下行压力的影响，2019年，全市生产总值、人均生产总值、地方一般公共预算收入分别为677.86亿元、8.7万元/人、109.1亿元，四年年均分别增长7.2%、6%、10%。国际旅游消费中心建设稳步推进，社会消费品零售总额、旅游总收入、入境过夜游客分别为340.04亿元、581.35亿元(不含旅居收入)、90.63万人次，四年年均分别增长10.1%、20.1%、26.1%。深入推进供给侧结构性改革，2019年第三产业比重较“十二五”末提高5.5个百分点，现代金融业、教育文体、医疗健康产业等现代服务业培育壮大，成为国家物流枢纽承载城市。

　　城乡融合发展形成新格局

　　人民群众获得感明显增强

　　“十三五”期间，海南西环高铁和货线三亚至乐东(岭头)段开行公交化旅游化列车改造工程项目等一批重点项目开工建设，2019年，“大三亚”GDP、社会消费品零售总额、接待过夜游客占全省比重较“十二五”末分别提高1.2、0.9和8.0个百分点。城乡基础设施建设提质升级，加快实施乡村振兴战略，扎实推进农村人居环境整治，农村改厕覆盖率98%。强力推进扩种增养，农业总产值四年年均增长4.5%。打造军民融合创新示范区取得初步成效，荣获全国双拥模范城“四连冠”。

　　“十三五”期间，三亚坚持以人民为中心的发展思想，2019年，全市常住居民人均可支配收入33130元，年均增长8.8%，高于预期1.6个百分点。新冠疫情防控成效显著，创造了全国治愈例中住院时间最短的经验。教育质量整体提升，人大附中三亚学校、上外三亚附中等25个学校建成开学，新增学位1.43万个。国家公共文化服务体系示范区创建取得新进展，积极筹备2020年第六届亚沙会，城市功能配套和整体形象持续提升。各类保障性住房、棚改旧改项目及安置区建设扎实推进，安居型商品房启动试点建设。

　　“十三五”期间，三亚全力决战决胜脱贫攻坚，三亚2253户建档立卡户已全部实现脱贫退出，贫困人口年人均纯收入由“十二五”末5430元增加到2019年底的14025元。三亚持续开展生态环境六大专项整治，入选全国首批“无废城市”试点和第三批城市黑臭水体治理示范城市。加快推进新能源汽车和充电基础设施建设，垃圾分类、全面禁塑、装配式建筑推广有序推进，绿色生活方式加快形成。